台灣性侵害立法 為鲍某明们编织一张天罗地网
台灣有专設的势力性交猥亵罪名鲍姓高管涉嫌性侵“养女”一案，将大陆舆论场搅得民声鼎沸之际，與大陆隔海相望的台海一隅，有两小我始终存眷着案件的希望。
作為台灣卓著的妇兒维权专家，伍维婷如今的身份，是台灣世新大学性别钻研所西席，在赴美攻读博士学位前，她曾担当台灣主妇新知基金会秘书长。
“转作学者今后，我会更多地将個案放在中西立法布景的比力视角下去考量，宏观的视线有助于我能更理性地从個案表露的立法缺点去对待问题。”
在她眼里，大陆立法将14岁作為有‘性自立权’的春秋，無疑“门坎”较着偏低了，台灣只有满16岁的男女才有性自立决议权。以台灣法令性自立春秋线做考量，鲍某再工于算计也没法脱罪。
她说，按照Age of consent by country供给的数据汇总發明，固然世界上有约三十個國度與大陆同样，把性赞成春秋定為14岁，但司法实践中，常常还会有其他“配套”过细划定加以限定。
△图|列國最低性赞成春秋
以意大利為例，固然最低性赞成春秋也是14岁，但当两边之間存在现实权势巨子瓜葛（好比怙恃與后代、寄养人與被寄养人、师生等等）時，法令行将性赞成春秋“晋升”至16岁。
而這一需“加剧”考量的情節布景，在伍维婷看来，恰是斟酌到雷同鲍某如许，身份與布景與受害人有特别瓜葛的一类人。
14岁是不是有需要调解成16岁，取决于一個國度或地域性陵犯防治计谋是不是完美。以台灣為例，由于陆续出台性陵犯犯法防治法、性别同等教诲法，包含校园内或校外皆有防治機制，是以也有往下调降反省之声音。
△图|Unsplash, Photo by Nick Nice
据伍维婷先容，台灣立法参照泰西，除划定16岁這一最低性赞成春秋线外，还像世界上不少國度和地域同样，酸痛貼布,設置了专门的滥用信赖职位地方抽剥性长处理財,罪条目，即台灣《刑法》第二百二十八条的所谓“势力（機遇）性交猥亵罪”：
凡对付因支属、监护、教化、教诲、练习、接济、医疗、公事、营業相类瓜葛，受本身监视、搀扶帮助、照护之人，操纵@势%437MT%力或機%Q1XcT%遇@為性交者，处6個月以上五年如下有期徒刑。
伍维婷称本身已注重到，在2013年10月大陆公、检、法、司四部分出台的《关于依法惩辦性陵犯未成年人犯法的定见》（如下简称“定见”）中的第21条，划定了：
对已满十附近岁的未成年女性负有特别职责的职员，操纵其上风职位地方或被害人伶仃無援的地步，迫使未成年被害人就范，而與其產生性瓜葛的，以强奸罪科罪惩罚。
這些“特别职责职员”，包含监护、教诲、练习、救助、关照、医疗等。但她认為很是惋惜的一点，“定见”尚未上升至法令层面，仍只是一個司法定见，是以，也才有了延续“休眠”、尚待“激活”的逆境。
△图|2013年10月四部分公布关于依法惩辦性侵未成年人犯法的定见
现任台北市主妇救济基金会副履行长的杜瑛秋，是台灣有着20年的性别暴力被害人辦事、钻研與提倡履历的資深社工师，仅她亲身供给支援的個案，就近千例。
在她眼里，大陆的“定见”由于注意夸大监护、收养瓜葛，轻易使鲍某如许的知法枉法之人，以與被害人之間，并没有法令意义上的明白收养瓜葛而脱罪，而在台灣的《兒童及少年权柄保障法》里，第4条专门提到了“现实赐顾帮衬人”一职：
“当局及公私立機构、集团应协助兒童及少年之怙恃、监护人或其他现实赐顾帮衬兒童及少年之人，保护兒童及少年康健，促成其身心健全成长，对付必要庇护、救助、教导、医治、初期疗育、身心停滞重修及其他特别协助之兒童及少年，应供给所需辦事及辦法。”
她说，我很是赞成北京市千千状师事件所吕孝权状师谈到的两点，第一，女方必定是受害者；第二，無论鲍某是不是為具备正当收养手续的监护人，综合斟酌，他最少存在一种究竟上的照护瓜葛，便是女孩的“现实赐顾帮衬人”脚色。
而這在台灣，就足够组成犯恶行為。
她认為，若是“定见”也能直接引入“现实赐顾帮衬人”一词，無疑将不会使特别瓜葛人道陵犯入罪的限制过于严苛。
在她眼里，在台灣，从立法到司法，都很是器重防备势力性交给未成年人带来的危险。
△图|来自现代主妇基金会
在2000年台灣出台的《性陵犯案件削减被害人反复报告功课询（讯）问被害人须知》（如下简称“须知”）里，在触及《刑法》第二百二十八条的“势力性交或猥亵罪”時，“须知”出格划定，询（讯）问者必需就此关头点举行明白發问：“请奉告我，你與侵犯人世存在着何种瓜葛？”
以便厘清被害人與侵犯人世是不是有支属、监护、教化、教诲、练习、接济、医疗、公事、营業或其他相类瓜葛。
杜瑛秋阐發，鲍某若是在以现实收养或接管被害人母亲拜托，对女孩举行现实赐顾帮衬時代，对其举行性陵犯，现实都是他透过赐顾帮衬者身份，亦即透过势力施行性陵犯，不然，没有他這类身份，他何来的性陵犯機遇？而在台灣立法中，势力者操纵機遇性陵犯相干瓜葛人，可同時根据第二百三十二条之划定，加剧二分之一的刑期：
“对付第二百二十八条所定受自监视、搀扶帮助、照护之人，或夫对付妻，犯第二百三十一条第一项、第二百三十一条之第一项、第二项之罪者，依各该条项之划定加剧其刑至二分之一。”
△图|来自现代主妇基金会
2
台灣有专门的“青梅竹马”条目
鲍某涉嫌性侵“养女”案见光后，凯迪长三角微信群的网友们一向在探究，中國事否应当进修泰西，設立 “罗密欧與朱丽叶条目” 。
在台灣，“罗密欧與朱丽叶”条目，又被称作“青梅竹马”条目。
台灣《刑法》第229—1条划定：
“未满十八岁之人犯第二百二十七条之罪者，须奉告乃论”。
第227条，即“对未成年人道交猥亵罪”。
也就是说，若是是 未满18岁之人对未成年人有性交與猥亵举動的 ，必需要有可以提出“刑事奉告”的人有所举措，查察官才能告状、法官才能审理。
不然， 遵守不告不诉原则 。
台灣《性陵犯被害人权柄保障事项阐明》第三篇之查察构造一文中，第一条又对此进一步释明：
性陵犯案件自2001年1月1日起，除伉俪間之强迫性交罪、强迫猥亵罪及未满18岁與未满16岁之人合意性交或猥亵等罪外，已全数再也不合用奉告乃论之划定。
杜瑛秋诠释，
“這句话的意思是，未满18岁與未满16岁之人的合意性交或猥亵”，即属“奉告乃论”的情景之一。在果断罪與非罪、公诉仍是奉告案件属性時，台灣法令经常会有一個明白的Flag立在那边，就是所谓的陵犯人與受害人之間的春秋差，和两边各自的春秋限制。”
之以是有此“青梅竹马”条目，是由于在台灣，法令并不是铁板一块地“不近情面”。斟酌到一些少男奼女，出于懵懂青涩的情爱感動，不由自主的“初尝禁果”，台灣立法参照國际立法大布景，专設了這個条目——即被多國立法“网开一壁”的所谓“罗密欧與朱丽叶条目”，将 未成年人之間因爱情產生的性举動 ，“ 减轻或罢黜其刑 ”，借使受害人不作奉告，检方将不以公诉罪名告状。
△图|片子《青梅竹马》剧照
伍维婷对此进一步解读：
在這里要出格指出一点，就是所谓的侵犯人要想不被國度追诉，必需要知足几個前提
：
第一，與受害人同样，同為未满18岁的未成年人；
第二，他與受害人之間，一般有不跨越两岁的春秋差；
第三，是另外一方当事人认可與他是出于爱情瓜葛的“合意性交”，而且愿意抛却究责。
不然举動人也一样有可能开罪。
她说，“青梅竹马”条目的意义地点，是既防止了未成年人因爱情“越轨”而开罪，同時，有以两边“春秋差”為框制， 将成人打着爱情幌子，对未成年人行性陵犯之实的“法令缝隙”竹篱扎紧 。是以，像鲍某如许，和受害人世有着 29岁 的春秋差，却打着对方志愿的爱情灯号，行对未成年人的性侵之实的行動，在台灣没法逃走法令的制裁。
△图|Unsplash， Photo by Augustine Wong
由于它是参考國际立法大布景，注意考量侵犯與受害两边的春秋差，一般 锁定在二、3岁 摆布的“國际立法接轨”產品。
3
当局的安顿不克不及缺位
台灣自1997年《性陵犯犯法防治法》制订以来，上面一级設立了 性陵犯防治委员会 ，下面也建立了 性陵犯防治中間 ，包含 司法、警政、卫生等 相干单元在内的各個环節各司其职，為被害人供给庇护辦法，以防止其蒙受二度危险。
杜瑛秋说，在台灣，只要 未成年人受到性陵犯 ， 一经發明并被传递 ，当局职员就会根据《兒童及少年权柄保障法》、《性陵犯犯法防治法》举行 安顿、福利辦事及后续司法事宜，以庇护被害人 。若有需要，由当局采辦辦事方法挑选的 生理咨商师， 也会在第一時候参與，為受害人供给 免费 的 生理劝导 ，以促成其身心病愈。
△图|收集
根据《兒童及少年权柄保障法》第56条划定，兒童及少年有以下各款情景之一者，本地各级主管构造应予庇护、安顿或為其他处理； 需要時得举行告急安顿：
1、兒童及少年未受得当之养育或赐顾帮衬。
2、兒童及少年有当即接管医疗之需要，而未就诊。
3、兒童及少年蒙受抛弃、身心凌虐、交易、质押，被@逼%w8R4k%迫或勾%T641m%引@从事不合法之@举%3p1R3%動或事%9Rx68%情@。
4、兒童及少年蒙受其他毒害，非当即安顿难以有用庇护。
本地各级主管构造疑有前项各款情事之一者，应基于兒童及少年最好长处，经多元评估后，增强庇护、安顿、告急安顿或為其他需要之处理。
本地各级主管构造為前二项庇护、安顿、告急安顿或為其他需要之处理時，得哀求查察官或本地差人构造协助之。
经本地各级主管构造评估第一项各款兒童及少年之生命、身体或自由有当即伤害或有伤害之虞者，应移送本地司法差人构造报请查察构造处置。
第一项兒童及少年之安顿，本地各级主管构造得打点家庭寄养，或交付得当之支属、第三人、兒童及少年福利機构或其他安顿機构教化之。
杜瑛秋坦言，
“在该案延续發酵的进程中，我一向有一個疑难，就是从媒体暴光的情景看，受害人延续三四腰突病藥貼,年的精力状态都很是差，而且有紧张的自尽偏向。
如斯，专業的、有针对性的生理病愈干涉干與，是不是有人在做？是谁在做？
此外，是不是有专人去查询拜访评估受害人的原生家庭是不是适合她继续糊口？相干的当局安顿是不是有需要实時补位？……
這一系列问题都未见有人提到，更多的则是大师在相互追责。
這阐明人们偏偏疏忽了一個首要条件，就是重辦罪犯只是此中一方面，终极方针，则是能让受害人复健后回归糊口正轨。”
在她眼里，综合考量评估本案受害人及其 原生家庭 的特别环境、 怙恃 可能存在的 缺位 ，若是這事產生在台灣， 当局 可能已着手 参與安顿 了。
曾為“广西百色性侵案”等多起未成年人道侵案，供给过法令支援的 吴辉状师 指出：
“我國台灣在《兒少性抽剥条例》中，专门划定了该若何安顿及辦事被害人，并对若何安顿、若何辦事划定得都很是具体。好比划定了辦案单元在救济被害人后，24小時内要将被害人交由本地相干主管构造处置。本地主管构造在接收被害人后须当即对被害人就学、就業、糊口顺应、人身平安及其家庭庇护教化等举行评估，并作出决议是通知被害人怙恃或支属带回仍是送交得当场合告急安顿、庇护并供给相干辦事。”
他认為，相较之下，在本案中，虽有民間機构或小我给了受害人一些帮忙，但当局部分并無过量的参與。2017年最高检出台的《未成年人刑事查察事情指引（试行）》中，第二章“特别查察轨制”中第七節，曾专门划定了 “被害人救助” 一项， 请求查察院要充实保护未成年被害人的正当权柄 ，和谐相干部分， 综合应用司法救助、生理救助、社会救助等多种方法和手腕 ，帮忙被害人康健發展。
△图|人民网
但因 该事情日貨百貨推薦,指引划定的不是很详细，在实务傍边操作起来依然有不少不明白的处所 ，以是在他以往打点的一些未成年人被陵犯的案件中，也 少少看到相干部分自動对被害人供给救助 ，即使有，也并不是司法救助、生理救助、社会救助等多部分结合救助，因此使得被害人的救助总体性和延续性都欠好。
受害女孩的法令支援状师 吕孝权 认為：
今朝公安部、最高检已参與督辦案件，這表现了我國司法构造对未成年人庇护事情的器重。
如今被害女孩蒙受二次危险的环境很是紧张，如能由当局牵头，结合司法、生理、社会等多部分供给救助，信赖对被害女孩会更好。
同時他也但愿我國立法部分能进一步完美立法，以使我國对未成年被害人的救助加倍细化、规范化并更具备可操作性，真正做到从國度层面全方位的去庇护未成年被害人。
在他眼里，台灣性陵犯相干立法之以是比力前瞻，一是参考 对照泰西立法 ，二是主妇集团经由过程 個案鞭策修法 。而鲍某涉嫌性侵“养女”案表露出的立法、司法和各個环節的“二次危险”问题，都明示着咱们的不少機制，到了不能不改的水平。不然，不单一個李星星的问题解决不了，更多的王星星、张星星们也得不到确切庇护，這也是他地点的千千状师所参與此案的初志，就是 想 经由过程個案，鞭策全部社会庇护機制的完美 。
伍维婷最后夸大，《结合國兒童权柄条约》明白了从家庭到社会，各個层面应尽的对少兒权力的庇护、存眷與注重义务。其第34条划定，
“缔约國许诺庇护兒童免于所有情势之性抽剥及性凌虐。為此目标，缔约國应采纳包含海内、双边與多边辦法，以避免以下情事產生：（a）@勾%T641m%引或逼%w8R4k%迫@兒童从事不法之性勾当”
△图|《结合國兒童权力条约》
若是说 上述条目 夸大的是 “预防” 义务，那如今 本案 中最应激發存眷的则是受害女孩的 “愈后” 状态。
由于第39条请求，
“缔约國应采纳所有得当辦法，使蒙受下述环境之兒童身心得以病愈并重返社会：任何情势之忽略、抽剥或凌虐；严刑或任何其他残暴、不人性或有辱人格之待遇或惩罚方法；或遭受武装冲突之兒童。此种病愈與重返社会，应于能促成兒童康健、自负及庄严之情况中举行。”
作者
张倩
北京市千千状师事件所特聘专家，
前北京青年报深度报导資深记者，
持久从事法令和人物消息报导，
并以查询拜访深度报导见长。
2013年以来，天下各地曝出多起14岁如下女童遭受性侵案例。2013年6月1日，天下各地百名女记者结合京华時报社、凤凰网公益频道、人民网、中國青年报及中青公益频道等媒体单元倡议“女童庇护”公益项目。2015年7月6日，“女童庇护”进级為专项基金，設立在中國少年兒童文化艺术基金会下。2018年3月，“女童庇护”团队颁布發表建立北京众一公益基金会（非公募），公然捐献继续與中國少年兒童文化艺术基金会互助。
截至2020年3月尾，“女童庇护”已在天下31個省分接踵开课，培训自愿者数万人。经由过程與处所妇联、教诲局、团委等部分的互助，培训本地西席讲课，使得兒童防性侵教诲笼盖面大大拓宽，笼盖兒童跨越372万人，笼盖家长跨越59万人。别的，还按期举行线上培训和讲座，今朝各個平台上已稀有万万网友介入。
頁:
[1]